工商時報【記者康彰榮、賀靜萍╱天津專訪】

大陸在2011年下半年引爆溫州民間信貸危機,以及政府債務平台風險增高,地方金融穩定備受關注。天津市副市長崔津渡接受本報專訪時表示,天津採取「三個整合、六個辦法、兩條要求」,全力防範金融風險,順利達成2011年的目標。

崔津渡表示,最近銀監會提出一個要求:「嚴格加強監管,全面防範風險,不使民間借貸和非法集資演化為系統性和地區性的風險」,而天津銀監局也根據銀監會的要求,針對民間借貸做了調查。調查結果天津確實有民間借貸,但和南方性質不一樣,既沒有那麼大的規模,也沒有那麼嚴重的程度。

在政府融資平台問題上,崔津渡表示,從2008年天津就開始整頓政府融資平台,方法是採取「三個整合、六個辦法、兩條要求」。「三個整合」是整合專案、整合資源、整合公司。其中,天津用3年時間將155家公司整合成41家公司。

「六個辦法」,是指天津從2008年以來發了六個辦法,確保政府融資平台的合法運作。這六個辦法分別是政府債務管理辦法、風險防範和持續發展辦法、公司管理辦法、財務管理辦法、專案管理辦法、報表管理辦法。

至於「兩條要求」,第一是實現持續發展和防範風險的雙重目標,第二是完成基礎設施建設和投資體制改革的雙重任務。崔津渡說,嚴格執行「三個整合和六個辦法和兩條要求,2011年還款就順利過了。」

崔津渡表示,未來融資結構將會有變化,也就是市政基礎設施建設投資將來應用發債的辦法,貸款部分則專門針對工商企業。政府要推動市政建設,就到資本市場發債或融資。

針對中小企業和台商融資困難問題,崔津渡指出,天津在2009年拿到政府融資平台的錢是1,704億元人民幣(下同),2010年是775億元,2011年160億元,在總量不變下,結構有變化,政府少拿的部分,轉化成為給工商企業的貸款。第二,2010年貸款餘額淨增2,624億元,2011年1~11月份淨增2,028億元,兩年是4,652億元,這些錢也都投向了工商企業。

另外,天津租賃業務到現在做了1,900億元,主要也是流向工商企業,說明天津支持企業的資金是相對寬裕的。






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